Разбираем постановление № 805, упрощения для внутренних переводов и ужесточение инструктажей для новичков на опасных работах

С 31 августа 2026 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805. Оно продлевает срок действия Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых постановлением № 2464, до 1 сентября 2032 года. Одновременно с продлением документ вносит содержательные изменения, которые затрагивают порядок инструктажей, периодичность обучения и требования к практическим занятиям (Постановление Правительства России от 30 июня 2026 г. № 805).

Что изменилось для работодателей с 31 августа 2026 года

Продление срока действия правил — не просто техническая мера. Отрасль получила стабильные ориентиры на шесть лет, но ряд процедур скорректирован. Упрощены внутренние переводы, уточнены обязанности принимающей стороны при аутсорсинге, изменена периодичность обучения для работ повышенной опасности. Для офисных сотрудников условия освобождения от первичного инструктажа стали мягче. Для новичков на опасных работах, наоборот, введён более частый повторный инструктаж.

Кого коснётся упрощённый порядок при внутреннем переводе и совместительстве

При переводе работника на другую должность, изменении наименования рабочего места или структурного подразделения, а также при оформлении договора на внутреннее совместительство вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний теперь не требуются. Условие — сохранение условий труда, источников опасности и уровней профессиональных рисков, идентифицированных ранее, а также неизменность характера работы (пункт 7 Правил в редакции постановления № 805).

Это снимает с работодателей избыточную нагрузку. Раньше любое кадровое перемещение внутри компании запускало полный цикл обучения заново. Теперь достаточно подтвердить, что риски не изменились.

Как изменились требования для офисных сотрудников

Из условий освобождения от первичного инструктажа на рабочем месте исключено требование об обязательном отсутствии иных источников опасности. Достаточно, чтобы трудовая деятельность была связана исключительно с персональным компьютером, офисной и бытовой техникой, а условия труда по результатам специальной оценки признаны оптимальными или допустимыми (пункт 13 Правил в редакции постановления № 805).

Формулировка «исключительно» уточняет границы применения нормы. Если сотрудник помимо компьютера использует, например, производственное оборудование или электроприборы, не относящиеся к офисной технике, освобождение не действует.

Как часто теперь проводить повторный инструктаж для новичков

Для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности, повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в три месяца в течение первого года работы (пункт 14 Правил в редакции постановления № 805).

Ранее периодичность повторного инструктажа определялась внутренними правилами работодателя и обычно составляла не реже одного раза в шесть месяцев. Для новых сотрудников на опасных работах введён более жёсткий стандарт. Это связано с тем, что именно в первый год работы риск травматизма наиболее высок.

Изменилась ли периодичность планового обучения на опасных работах

Да. Периодичность планового обучения по программам для работ повышенной опасности при отсутствии иных нормативных требований изменена с одного года на не реже одного раза в три года (подпункт «в» пункта 46 Правил в редакции постановления № 805).

Это упрощение снижает административную нагрузку на работодателей. Однако оно не отменяет требований отраслевых правил по охране труда. Если для конкретного вида работ установлена более частая периодичность, применяется она.

Кто проводит инструктажи для персонала частных агентств занятости

Обязанность по проведению инструктажей для работников, направленных частным агентством занятости к принимающей стороне, возложена на само принимающее физическое или юридическое лицо (пункт 9 Правил в редакции постановления № 805).

Это устраняет правовую неопределённость. Ранее не было однозначно установлено, кто именно несёт ответственность за инструктаж заёмного персонала на территории принимающей организации. Теперь это принимающая сторона.

Можно ли проводить практические занятия дистанционно

Нет. Запрещено проведение дистанционно практических занятий по оказанию первой помощи, применению средств индивидуальной защиты, а также занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах (согласно данных Роструда).

Теоретическую часть можно осваивать в дистанционном формате. Практические навыки должны отрабатываться очно. Это требование направлено на качество подготовки: без реальной практики сотрудник не сможет правильно оказать первую помощь или использовать СИЗ.

Что грозит за несоблюдение обновлённого порядка обучения

Несоблюдение установленного порядка обучения по охране труда и проверки знаний влечёт административную ответственность. Штрафы для должностных лиц и организаций предусмотрены статьёй 5.27.1 КоАП РФ. При повторном нарушении суммы увеличиваются.

Роструда рекомендует работодателям провести аудит локальных нормативных актов и программ обучения на соответствие обновлённым требованиям. Это касается как документов, регламентирующих инструктажи, так и программ практической подготовки.

Что проверить в локальных актах до конца года

Первое — пересмотреть положения о порядке обучения и инструктажей с учётом упрощений для внутренних переводов и совместительства. Второе — проверить, освобождены ли офисные сотрудники от первичного инструктажа на рабочем месте по новым условиям. Третье — убедиться, что для новичков на опасных работах установлена периодичность повторного инструктажа не реже одного раза в три месяца в течение первого года. Четвёртое — проверить, что практические занятия по первой помощи и применению СИЗ проводятся очно. Пятое — обновить программы обучения для работ повышенной опасности с учётом трёхлетней периодичности, если отраслевые нормы не устанавливают иное.

Продление правил до 2032 года даёт работодателям горизонт планирования, но одновременно требует привести внутренние документы в соответствие с изменёнными требованиями. Если локальные акты не обновлены, при проверке они могут быть признаны не соответствующими действующему порядку.