Как проверить банк в перечне Минфина по 44-ФЗ для независимой гарантии

Для тендерного специалиста проверка банка должна происходить до согласования независимой гарантии.

Причина проста: Закон № 44-ФЗ предусматривает специальный круг гарантов. Для банков недостаточно наличия банковской лицензии — кредитная организация должна соответствовать установленным требованиям и находиться в соответствующем перечне.

Ответ за 30 секунд:

Перечень банков предусмотрен частью 1.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ.

Он формируется федеральным органом, регулирующим контрактную систему, на основании сведений Банка России и публикуется на официальном ресурсе Минфина.

На 1 сентября 2026 года перечень включал 229 банков.

Эта цифра не должна использоваться как постоянный ориентир: состав списка меняется. Проверку необходимо проводить по актуальной версии на дату оформления гарантии.

Где проверить банк для банковской гарантии по 44-ФЗ

Найдите документ Минфина

На официальном сайте Минфина используется перечень с названием «Банки, удовлетворяющие требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ».

При открытии необходимо проверить дату списка.

Далее найдите кредитную организацию по полному наименованию и сопоставьте регистрационный номер.

Использовать только привычное название банка нежелательно: юридическое наименование должно соответствовать конкретному гаранту.

Почему актуальность списка важна

Состав перечня может изменяться.

Например, на 6 августа 2026 года требованиям соответствовали 230 банков, а на 1 сентября — 229.

Поэтому внутренний справочник компании или список из предыдущей закупки может устареть.

Оптимальная практика — включить проверку перечня в чек-лист каждой новой гарантии.

Какие требования предъявляются к банкам-гарантам

Статья 45 Закона № 44-ФЗ связывает возможность выдачи принимаемой заказчиком гарантии с соответствием банка требованиям Правительства РФ.

Действующие критерии установлены постановлением Правительства № 2369.

Для российских банков, выдающих независимые гарантии, предусмотрены минимальные уровни кредитного рейтинга по национальным шкалам признанных рейтинговых агентств.

Но тендерному специалисту нет необходимости самостоятельно пересчитывать рейтинг и решать, соответствует ли банк требованиям.

Практический критерий значительно проще: банк должен находиться в актуальном перечне.

Когда нужен более глубокий разбор

Саму проверку перечня можно выполнить самостоятельно.

Но наличие банка в списке не означает автоматически, что готовая гарантия соответствует всем условиям закупки.

Если есть нестандартные требования к тексту, сложный расчёт суммы, несколько этапов исполнения или спорный срок, можно использовать консалтинг FINLEO по сложным банковским гарантиям.

В таком случае проверяется уже не только статус гаранта, а параметры всей сделки.

Что делать, если банка нет в перечне Минфина

Если закупка проводится по 44-ФЗ и в качестве гаранта выбран обычный банк, отсутствие его в актуальном перечне означает, что использовать такую гарантию в стандартном порядке не следует.

Нужно выбрать другого гаранта, который соответствует требованиям статьи 45.

Отдельно важно не смешивать разные понятия: лицензия банка, его участие в других государственных программах и право выдавать гарантии, принимаемые по 44-ФЗ, — не одно и то же.

Что будет, если банк исключили после выдачи

Здесь закон защищает уже оформленную конструкцию.

Если банк был включён в перечень, выдал гарантию и заказчик её принял, последующее исключение банка из списка само по себе не прекращает действие этой гарантии и не освобождает гаранта от обязательств.

Поэтому нужно различать две даты: момент выбора и выдачи гарантии и последующее изменение статуса банка.

Как включить проверку банка во внутренний чек-лист

Перед выпуском независимой гарантии достаточно последовательно проверить четыре позиции:

• банк указан в актуальном перечне Минфина;
• полное наименование и регистрационный номер совпадают;
• сама гарантия соответствует статье 45 и документам закупки;
• после выпуска завершена предусмотренная процедура оформления сведений о гарантии.

Такой алгоритм снижает риск ситуации, когда банк уже выбран и комиссия согласована, а вопрос о допустимости гаранта возникает только перед передачей документа заказчику.

Что в итоге?

Перечень Минфина нужно проверять непосредственно перед оформлением независимой гарантии по 44-ФЗ.

Не достаточно знать, что банк работал с госзакупками раньше: его текущий статус может измениться.

При стандартной сделке проверка занимает несколько минут. Если же одновременно есть вопросы к сумме, сроку или требованиям закупки, консалтинг FINLEO по сложным банковским гарантиям позволяет проверить всю конструкцию до выпуска документа.