Счета типа «С» отменены для иностранцев, Бельгия задним числом переписала законы, а Госсовет встал на сторону БКС Банка.

Август 2026 года запомнится сразу несколькими событиями в санкционном регулировании. Россия отменила блокировку вкладов для иностранцев из недружественных стран, Бельгия задним числом переписала законы, чтобы помешать россиянам разблокировать активы, а Госсовет Бельгии встал на сторону БКС Банка. В моей практике такие новости всегда вызывают шквал вопросов: кому это выгодно, что делать с замороженными бумагами и стоит ли ждать прорыва.

Что изменил указ об отмене счетов типа «С» для иностранцев

4 августа 2026 года Президент подписал указ, который отменил блокировку вкладов для клиентов банков из недружественных стран (Указ Президента РФ от 04.08.2026 № 550, publication.pravo.gov.ru). Документ вносит изменения в контрсанкционный указ № 95 от марта 2022 года. Теперь иностранные физические лица и филиалы иностранных организаций, зарегистрированные в России, могут распоряжаться своими средствами без ограничений.

Речь идёт о деньгах, которые принудительно зачислялись на спецсчета типа «С» в период с 1 июня по 4 августа 2026 года. Счета типа «С» — это специальный режим, при котором владелец не может свободно переводить деньги, закрывать депозиты или снимать наличные. Указ вступил в силу в день официального опубликования — 4 августа 2026 года.

Для российского бизнеса это означает одно: если вы работали с иностранными партнёрами и их средства застряли на счетах типа «С», теперь они могут быть возвращены. Однако на граждан России, попавших под санкции ЕС или США, эта мера не распространяется. Им по-прежнему нужно получать индивидуальные разрешения.

Почему Бельгия задним числом изменила законы о разблокировке активов

31 августа 2026 года стало известно, что король Бельгии задним числом изменил закон о применении санкций ЕС (согласно данным «Известий»). Цель — исправить ошибки, которые позволяли россиянам обосновывать право на разблокировку активов. С 2023 года решения о разблокировке замороженных активов россиян принимало подведомственное минфину казначейство страны — оно и отказывало инвесторам в разблокировке средств.

В конце июля в Бельгии опубликовали закон, который официально закрепил полномочия Казначейства рассматривать вопросы о разблокировке активов (согласно данным «Право.ру»). До этого чёткого регулирования не было, что привело к судебному спору о полномочиях этого органа. Юристы по-разному оценили нововведение, но сошлись в том, что теперь оспаривать отказы в разблокировке активов только на основании отсутствия полномочий не получится.

В моей практике это встречается постоянно: регулятор меняет правила задним числом, чтобы закрыть лазейки, которые использовали заявители. Для российских инвесторов это означает, что процедура разблокировки активов в Бельгии остаётся сложной и непредсказуемой.

Поможет ли решение Госсовета Бельгии по активам БКС Банка

Здесь есть и положительная новость. В середине сентября 2026 года Госсовет Бельгии — высший административный суд страны — отменил отказ бельгийского министерства финансов в разблокировке активов российского БКС Банка, заблокированных в депозитарии на территории Бельгии. Суд постановил, что отказ был незаконным, поскольку решение принималось единолично одним из чиновников министерства, полномочия которого чётко определены не были.

Это решение может стать хорошим прецедентом для российских владельцев замороженных активов на территории Бельгии. По оценкам Еврокомиссии на начало 2026 года, общая сумма таких активов может составлять до 180–200 млрд евро. Однако пока неясно, как этот прецедент поможет Банку России вернуть хотя бы часть замороженных в 2022 году золотовалютных резервов. Ключ к такому решению находится скорее в политической, чем в правовой плоскости.

Что происходит с разблокировкой активов российских инвесторов за рубежом

Замминистра финансов РФ Иван Чебесков заявил, что российские власти работают над вариантами возврата российским инвесторам заблокированных в западных депозитариях активов. Правовые механизмы для этого были разработаны ещё в 2023 году и с тех пор несколько раз использовались. Однако последний вариант был запрещён Еврокомиссией на основании санкций против российских финансовых институтов, в которых находятся активы европейских инвесторов.

Некоторым россиянам, в основном живущим в Европе и имеющим второе гражданство или вид на жительство, удалось вернуть свои средства через суд. Обращение с иском в российский суд не является рабочим вариантом, так как Euroclear и другие иностранные депозитарии не обязаны исполнять его решение. В то же время наличие положительного вердикта по такому иску может пригодиться в случае достижения политических договорённостей о разблокировке активов.

Что означает продление контрсанкций до 2028 года

17 сентября 2026 года Президент подписал указ № 665, который продлевает действие отдельных специальных экономических мер с 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года (Указ Президента РФ от 17.09.2026 № 665, publication.pravo.gov.ru). Речь идёт о продовольственном эмбарго, введённом в 2014 году указом № 560. Запрет на ввоз сельхозпродукции, сырья и продовольствия из США, стран ЕС, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии, Лихтенштейна, Великобритании и Новой Зеландии сохраняется ещё на два года.

Для бизнеса это означает, что импортёры, работающие с этими странами, должны и дальше искать альтернативных поставщиков или переориентироваться на внутренний рынок. Для российских производителей продовольствия — это дополнительное окно возможностей, которое сохраняется до конца 2028 года.

Что делать инвесторам и предпринимателям в текущих условиях

Первое — не ждать быстрого решения. Политические договорённости о разблокировке активов остаются главным условием, а они пока не достигнуты. В моей практике самые успешные кейсы разблокировки были связаны с индивидуальными обращениями в европейские суды, а не с централизованными механизмами.

Второе — фиксировать свои права. Если у вас есть заблокированные активы, сохраняйте все документы, подтверждающие право собственности, и отслеживайте прецеденты. Решение по БКС Банку может стать основой для новых исков.

Третье — учитывать продление контрсанкций при планировании закупок. Если вы работаете с продовольствием из недружественных стран, у вас есть время до конца 2028 года, чтобы перестроить логистику.