Как оформить БГ под 223-ФЗ: инструкция для подрядчика

Закупки по 223-ФЗ регулируются не только законом, но и положением о закупке конкретного заказчика. Это означает, что требования к банковской гарантии могут различаться. В одних закупках заказчик требует независимую гарантию из реестра, в других — допускает простую банковскую гарантию, в третьих вообще не устанавливает требование об обеспечении.

По 44-ФЗ применяется только независимая гарантия, выданная банком из перечня Минфина. По 223-ФЗ правила мягче: участники могут использовать и независимые, и простые банковские гарантии. Однако независимую гарантию могут запросить только для обеспечения заявок и договоров в закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых (ч. 12 ст. 3.4 223-ФЗ). Для остальных закупок требования определяет заказчик.

Прежде чем начинать оформление, нужно изучить извещение и документацию о закупке. Именно там указано, нужна ли гарантия, какая именно, на какую сумму и с каким сроком.

Когда требуется банковская гарантия

Гарантия может использоваться для нескольких целей. Первая — обеспечение заявки на участие в закупке. По 223-ФЗ заказчик вправе установить такое требование, если начальная максимальная цена договора превышает 5 млн рублей. Для субъектов МСП и самозанятых максимальный размер обеспечения заявки составляет 2% от НМЦК, для остальных поставщиков — до 5%.

Вторая — обеспечение исполнения договора. Размер варьируется от 5% до 30% от НМЦК. Для закупок у субъектов МСП он не может превышать 5%. Третья — обеспечение гарантийных обязательств. Это требование встречается реже, но также прописывается в документации.

Если в извещении нет требования об обеспечении, гарантию оформлять не нужно. Это первое, что стоит проверить.

Требования к независимой гарантии

Когда заказчик требует независимую гарантию, она должна соответствовать требованиям статьи 3.4 223-ФЗ. Основные условия: гарантия безотзывная, информация о ней включена в реестр независимых гарантий, срок действия не может быть менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок (для обеспечения заявки), а сумма соответствует размеру, установленному заказчиком.

Гарантия должна содержать условие об обязанности гаранта уплатить заказчику денежную сумму не позднее десяти рабочих дней со дня получения требования. Также в ней должен быть перечень документов, которые заказчик представляет гаранту вместе с требованием. Если банк исключён из перечня Минфина, это не прекращает действия гарантии и не освобождает гаранта от ответственности.

Несоответствие гарантии требованиям 223-ФЗ — основание для отказа в её принятии заказчиком.

Как выбрать гаранта

По 223-ФЗ гарант не обязательно должен быть в перечне Минфина. Заказчик может указать конкретный список банков или сформулировать требования к ним. Если в документации есть перечень, нужно выбирать из него. Если нет — можно обратиться в любой банк, предоставляющий такие услуги.

При выборе стоит учитывать несколько факторов. Скорость оформления: одни банки выпускают гарантию за день, другие — за неделю. Требования к обеспечению: залог, поручительство, депозит. Стоимость: комиссия за выдачу гарантии. Опыт работы с закупками по 223-ФЗ.

Какие документы подготовить

Стандартный пакет для получения гарантии включает заявление на предоставление гарантии, анкету принципала, паспорта руководителя и учредителей, копии учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ, бухгалтерскую отчётность, сведения о контракте или закупке. Конкретный перечень зависит от банка. Некоторые банки для гарантий на небольшие суммы запрашивают только паспорт директора.

Пошаговый алгоритм

Первый шаг — изучить извещение и документацию. Понять, нужна ли гарантия, какая именно, на какую сумму и с каким сроком. Второй шаг — выбрать гаранта. Проверить, соответствует ли банк требованиям заказчика. Третий шаг — подать заявку в банк и предоставить документы. Четвёртый шаг — проверить проект гарантии. Убедиться, что все условия соответствуют требованиям закупки. Пятый шаг — оплатить комиссию и получить гарантию. Шестой шаг — передать гарантию заказчику или разместить в реестре, если это предусмотрено.

Типичные ошибки подрядчика

Первая — не проверить требования заказчика. Гарантия может быть оформлена, но не принята из-за несоответствия условиям. Вторая — неверный срок. Если гарантия заканчивается раньше, чем истекает срок исполнения обязательств плюс 30 дней, заказчик отклонит её. Третья — отсутствие в реестре. Если заказчик требует гарантию из реестра, а её там нет, документ не примут. Четвёртая — неверная сумма. Пятая — отсутствие обязательных условий в тексте гарантии. Шестая — просрочка предоставления. Если гарантия не передана в срок, участник признаётся уклонившимся от заключения договора.

Что делать при отказе банка

Отказ не означает, что гарантию получить невозможно. Первое — запросить письменную причину. Второе — подать заявки в несколько банков параллельно. Третье — рассмотреть поручительство гарантийного фонда, если банк готов с ним работать. Четвёртое — предложить обеспечение: залог, поручительство, депозит.

Оформление гарантии по 223-ФЗ требует внимания к требованиям заказчика и параметрам гарантии. Чем точнее проверены условия до подачи заявки, тем выше шанс, что заказчик примет документ без замечаний.

Если вашей компании нужна банковская гарантия для участия в закупках по 223-ФЗ, на FINLEO можно оставить одну заявку, и она уйдёт сразу в 80+ банков. Маркетплейс покажет предложения и поможет подобрать условия под вашу сделку.